Информационный портал
«Вестник КРСУ»

Приводится анализ формальных и фактических функций парламента в советском государстве. Поднимается такой вопрос, как существование парламента в советской политической системе, который подвергнут тщательному анализу, так как парламент в большинстве случаев – явление демократических государств. Таким образом, в качестве “советского парламента” рассматривается Верховный Совет. Далее в статье поднимается следующий вопрос: по каким признакам Верховный Совет может считаться парламентом. Анализируется деятельность Верховного Совета, рассматриваются процедуры избрания кандидатов. Говорится о том, каким образом менялись функции и полномочия “советского парламента” в зависимости от исторического периода, в качестве которого во внимание берутся 50–60-е годы XX века. Для советской истории данный период интересен тем, что в стране начинается переход от тоталитарного политического режима к авторитарному. Иными словами, после смерти Сталина к власти приходит Хрущёв, политика которого ознаменована поэтапными послаблениями сталинского режима, эти изменения отражаются и на работе Верховного Совета. Поскольку в статье затрагивается и время правления Брежнева, то во внимание берётся также период так называемого брежневского застоя, интересный с точки зрения изменения функций Верховного Совета. В период правления Л.И. Брежнева наметилась тенденция к усилению тоталитаризма, однако в данном случае именно Верховный Совет стал центральным органом власти. В заключении приводятся обобщающие выводы, даётся ответ на вопрос о правомерности сравнивать Верховный Совет с парламентом.

Верховный Совет; “советский парламент”; парламентаризм; полномочия; функции

Макалада совет мамлекетиндеги парламенттин формалдуу жана иш жүзүндөгү функцияларына талдоо жүргүзүлгөн. Советтик саясий системада парламенттин бар экендиги суроо жаратат, ал кылдат талдоодон өткөрүлөт, анткени парламент көпчүлүк учурда демократиялык мамлекеттердин феномени болуп саналат. Ошентип, Жогорку Совет “советтик парламент” катары каралат. Андан ары макалада төмөнкүдөй суроо коюлат: кандай белгилери боюнча Жогорку Советти парламент деп эсептөөгө болот. Жогорку Советтин ишмердүүлүгү талданып, талапкерлерди шайлоонун жол-жоболору каралган. XX кылымдын 50-60-жылдары эске алынган тарыхый мезгилге жараша “советтик парламенттин” функциялары жана ыйгарым укуктары кандай өзгөргөндүгү тууралуу айтылат. Советтик тарых үчүн бул мезгил өлкөдө тоталитардык саясий режимден авторитардык режимге өтүүнүн башталышы болгону менен кызыгууну жаратат. Башкача айтканда, Сталин өлгөндөн кийин бийликке Хрущёв келет, анын саясаты сталиндик режимдин акырындык менен бошоңдошу менен белгиленип, бул өзгөрүүлөр Жогорку Советтин ишинде чагылдырылган. Макалада Брежневдин бийликте турган мезгилине да токтолгондуктан, Жогорку Советтин функцияларын өзгөртүү көз карашынан алганда кызыктуу болгон Брежневдин өнүгүү солгундап калган мезгили да эске алынган. Брежневдин башкаруусу мезгилинде тоталитаризмди чыңдоо тенденциясы байкалган, бирок бул учурда борбордук бийлик органы Жогорку Совет болгон. Жыйынтыгында жалпылоочу корутундулар берилип, Жогорку Советти парламент менен салыштыруунун мыйзамдуулугу жөнүндө суроого жооп берилет.

Жогорку Совет; “советтик парламент”; парламентаризм; ыйгарым укуктар; функциялары

This article provides an analysis of the formal and actual functions of parliament in the Soviet state. The article raises such a question as the existence of parliament in the Soviet political system. This issue has been subjected to careful analysis, since the parliament, in most cases, is a phenomenon of democratic states. Thus, the Supreme Soviet is regarded as the "Soviet parliament". Further, the article raises the following question: on what grounds can the Supreme Council be considered a parliament? The article analyzes the activities of the Supreme Council, examines the procedures for electing candidates. Further, the article describes how the functions and powers of the “Soviet parliament” changed depending on the historical period. The 50-60s of the twentieth century are taken into account as a historical period. For Soviet history, this period is interesting in that the transition from a totalitarian political regime to an authoritarian one begins in the country. In other words, after the death of Stalin, Khrushchev came to power, whose policy was marked by the gradual relaxation of the Stalinist regime. These changes are reflected in the work of the Supreme Soviet. Since the period of the article also affects the reign of Brezhnev, then Brezhnev's stagnation is also taken into account. This period of Soviet history is also interesting from the point of view of changes in the functions of the Supreme Soviet. During the reign of Brezhnev, there was a tendency towards the strengthening of totalitarianism, but in this case it was the Supreme Soviet that became the central authority. In the conclusion, generalizing conclusions are given, an answer is given to the question of the legality of comparing the Supreme Council with the parliament.

Supreme Soviet; "Soviet parliament"; parliamentarism; powers; functions