Сыдыкова Лейла Чынтургановна – д-р юрид. наук, профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета, проректор по международным связям Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина, г. Бишкек, тел.: +996-312 431185, +996-550 650099, e-mail: lsydykova@mail.ru
Летова Ирина Витальевна – адвокат, юридический эксперт по гендерным проблемам, г. Бишкек, тел.: +996-772 720601, e-mail: i.v.letova@gmail.com
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СЕМЕЙНОЕ НАСИЛИЕ В НОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Исследуются криминологические проблемы и проблемы правоприменения новых норм Уголовного кодекса и Кодекса о правонарушениях о семейном насилии. Отсутствие единого учета и единой методологии учета семейного насилия в правовой статистике привело к тому, что в правоохранительном и надзорном органах страны складывается разная статистика, которая не дает возможности выстроить единую уголовную политику для противодействия данному явлению. Новое законодательство создало многоступенчатость ответственности за семейное насилие, однако при этом не учтены возможные случаи коллизий норм уголовного законодательства. Обосновывается неправильный законодательный подход к формированию диспозиции статей, предусматривающих ответственность за семейное насилие. До сих пор нет единого понимания в части разграничения семейного насилия как правонарушения и семейного насилия как преступного деяния. Это привело на практике к ряду проблем как в квалификации, так и в процессе назначения наказания. Утеряна эффективность в части предупреждения семейного насилия в обществе. В этой связи предлагается внести соответствующие изменения в Уголовный кодекс и Кодекс о правонарушениях Кыргызской Республики.
Keywords in Russian:преступление; правонарушение; семейное насилие; правовая статистика; уголовный кодекс; кодекс о правонарушениях; побои; наказание; арест; общественные работы; лишение свободы; законодатель; официальная статистика; правовые последствия; уголовная ответственность
КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ЖАҢЫ МЫЙЗАМДАРЫНДА ҮЙ-БҮЛӨЛҮК ЗОМБУЛУК ҮЧҮН ЖООПКЕРЧИЛИК
Макалада Кылмыш-жаза кодексинин, Кыргыз Республикасынын укук бузуулар жөнүндө кодексинин үй-бүлөлүк зомбулук боюнча жаңы нормаларынын криминологиялык көйгөйлөрү жана мыйзамдын колдонулушунун көйгөйлөрү изилденүүдө. Укуктук статистикада үй-бүлөлүк зомбулукту эсепке алуунун бирдиктүү эсепке алуу жана бирдиктүү методологиясынын жоктугу өлкөнүн укук коргоо жана көзөмөлдөө органдарында ар кандай статистикалык маалыматтардын түзүлүп жаткандыгына алып келди, бул көрүнүшкө каршы бирдиктүү кылмыш-жаза саясатын түзүүгө мүмкүн болбой жатат. Жаңы мыйзам үй-бүлөлүк зомбулук үчүн көп баскычтуу жоопкерчиликти түздү, бирок анда кылмыш-жаза мыйзамдарынын нормаларынын ортосундагы мүмкүн болуучу карама-каршылыктардын учурлары эске алынган эмес. Үй-бүлөлүк зомбулук үчүн жоопкерчиликти караган беренелердин диспозициясын түзүүгө туура эмес мыйзамдык мамиле негизделген. Үй-бүлөдөгү зомбулукту укук бузуу катары жана үй-бүлөлүк зомбулукту кылмыш катары айырмалоо боюнча бирдиктүү түшүнүк дагы эле жок. Бул иш жүзүндө квалификациялоодо да, жазалоо процессинде да бир катар көйгөйлөргө алып келди. Коомдо үй-бүлөлүк зомбулуктун алдын алуудагы натыйжалуулук жоголду. Ушуга байланыштуу Кыргыз Республикасынын Кылмыш-жаза кодексине жана Кыргыз Республикасынын укук бузуулар жөнүндө кодексине тиешелүү өзгөртүүлөрдү киргизүү сунушталууда.
Keywords in Kyrgyz:кылмыш; укук бузуу; үй-бүлөлүк зомбулук; укуктук статистика; кылмыш-жаза кодекси; укук бузуулар жөнүндө кодекси; уруп-сабоо; жазалоо; камакка алуу; коомдук иштер; эркиндигинен ажыратуу; мыйзам чыгаруучу; расмий статистика; укуктук кесепеттер; кылмыш-жаза жоопкерчилиги
RESPONSIBILITY FOR DOMESTIC VIOLENCE IN THE NEW LEGISLATION OF THE KYRGYZ REPUBLIC
The article examines criminological problems and problems of law enforcement of the new norms of the Criminal Code and the Code of Offenses on Domestic Violence. The lack of a unified record and a unified methodology for recording domestic violence in legal statistics has led to the fact that different statistics are being compiled in the law enforcement and supervisory authorities of the country, which makes it impossible to build a unified criminal policy to counter this phenomenon. The new legislation created a multi-stage liability for domestic violence, but it did not take into account possible cases of conflicts between the norms of criminal law. The article substantiates the incorrect legislative approach to the formation of the disposition of articles providing for liability for domestic violence. There is still no common understanding regarding the distinction between domestic violence as an offense and domestic violence as a criminal act. This led in practice to a number of problems both in qualification and in the sentencing process. Lost effectiveness in preventing domestic violence in society. In this regard, it is proposed to make appropriate changes to the Criminal Code and the Code of Offenses of the Kyrgyz Republic.
Keywords in English:crime; offense; domestic violence; legal statistics; criminal code; code of offenses; beatings; punishment; arrest; community service; imprisonment; legislator; official statistics; legal consequences; criminal liability