«КРСУнун ЖАРЧЫСЫ» журналынын МААЛЫМАТ ПОРТАЛЫ

Рассматриваются возможности и проблемы как факторы, влияющие на судьбу кыргызского местного самоуправления. Освещенные вопросы рассмотрены сквозь временную призму более чем тридцатилетней истории отечественного местного самоуправления. Описаны основные факторы влияния на вектор реформы местного самоуправления с выделением узловых моментов как в сфере возможностей для углубления реформы, так и ключевых проблем, которые необходимо решать и искоренять. Развернутая картина возможностей и проблем позволяет рельефно проанализировать ситуацию, что позволяет рассматривать как явный, так и скрытый потенциал вкупе с «узкими местами» реформы местного самоуправления. Делается SWOT-анализ факторов, которые могут задавать вектора для процессов децентрализации в республике. Для облегчения анализа факторы влияния сгруппированы по сходным признакам. Автор заостряет внимание на уже сформировавшейся, по его мнению, группе экспертов и специалистов в вопросах местного самоуправления, которые способны сделать реформу самоуправления более осмысленной и результативной.

факторы влияния; возможности и проблемы; SWOT-анализ; реформа местного самоуправления; децентрализация

Макалада кыргыз жергиликтүү өз алдынча башкаруусунун тагдырына таасир этүүчү факторлор катары мүмкүнчүлүктөр жана көйгөйлөр каралат. Чагылдырылган маселелер жергиликтүү өз алдынча башкаруунун отуз жылдан ашуун тарыхынын убактылуу призмасы аркылуу каралды. Реформаны тереңдетүү үчүн мүмкүнчүлүктөр чөйрөсүндө түйүндүү моменттерди, ошондой эле чечүү жана жоюу зарыл болгон негизги көйгөйлөрдү бөлүп көрсөтүү менен жергиликтүү өз алдынча башкарууну реформалоонун векторуна таасир этүүнүн негизги факторлору баяндалган. Мүмкүнчүлүктөрдүн жана көйгөйлөрдүн кеңири көрүнүшү кырдаалды рельефтик талдоого мүмкүндүк берет, бул жергиликтүү өз алдынча башкарууну реформалоонун «тар жерлери» менен бирге ачык жана жашыруун потенциалды да кароого мүмкүндүк берет. Республикада борбордон ажыратуу процесстери үчүн векторлорду түзө турган факторлорго талдоо жүргүзүлөт. Талдоо жүргүзүүнү жеңилдетүү үчүн таасир этүүчү факторлор окшош белгилерине ылайык топтоштурулган. Ошол эле учурда автор өзүнүн пикири боюнча жергиликтүү өз алдынча башкаруу маселелеринде түзүлгөн, жергиликтүү өз алдынча башкаруу реформасын маңыздуу жана натыйжалуу кылууга жөндөмдүү эксперттердин жана адистердин тобуна көңүл бурат.

таасир этүүчү факторлор; мүмкүнчүлүктөр жана көйгөйлөр; SWOT-талдоо; жергиликтүү өз алдынча башкарууну реформалоо; борбордон ажыратуу

The article examines the opportunities and problems as factors influencing the fate of the Kyrgyz local government. The issues that are highlighted are considered through the temporary prism of more than thirty years of the history of domestic local government. The main factors influencing the vector of local government reform are described, highlighting key points, both in the field of opportunities for deepening reform, and key problems that need to be addressed and eradicated. The detailed picture of opportunities and problems allows us to analyze the situation in relief, which allows us to consider both the obvious and hidden potential, coupled with the "bottlenecks" of local government reform. A SWOT analysis of the factors that can set vectors for decentralization processes in the republic is being done. To facilitate the analysis, the factors of influence are grouped according to similar characteristics. The author focuses on the already formed, in his opinion, group of experts and specialists in local government issues who are able to make self-government reform more meaningful and effective.

factors of influence; opportunities and problems; SWOT-analysis; local government reform; decentralization